| 后一页 前一页 回目录 回主页 |
——首钢北钢公司原党委书记管志诚受贿腐败案 管志诚，男，首钢北钢公司原党委书记。因犯有受贿罪被北京市中级人民法院判处死刑。 一 提起管志诚，熟识的人都知道他的资历不浅：工龄40年，党龄36年。 不仅如此，他在事业上的成就也咄咄逼人，引人注目。早在1980年8月，不满50岁的管志诚被任命为首都钢铁公司总经理助理。 以后，他在首钢所属的初轧厂、炼钢厂、 民产公司和山公司担任过党委书记。从1989年4月始，他荣升首钢北京钢铁公司党委书记。一时间，罩在管志诚身上的光环愈发耀眼。 然而，管志诚还有另一副面孔。 据侦察核实， 从1986年至1990年4月间，管志诚利用职务之便，索贿、受贿人民币151.9万余元（审判机关最后认定管志诚受贿额141.83万元， 贪污公款8.21万余元）及港币2万元。 在“利用职务之便”时，管志诚没有赤裸裸的作为，而是“巧立名目”、“巧取豪夺” 。1988年6月，首钢矿山公司、江苏吴县富有物资公司和北京军区后勤部工厂局三方联营，建立了宏城工贸实业部。其时，身为矿山公司党委书记的管志诚便成为该公司的董事长。 不过，这只是一个“短命”的公司。在它生存的一年多的时间里，大抵只作了3笔计800余吨的钢材生意。管志诚一方面行使他在首钢内的职权，将这些钢材批售出来，一方面又向宏诚实业部提出要求：在支付这笔钢材货款的同时，还要按每吨钢材另加100元“计划外运输费”而且必须用现金支付。 800余吨钢材预示着“计划运输费”即达8万余元。宏城实业部不敢怠慢，赶忙通过当地几家集体和个体帐户兑换出现金，然后，由正、副经理专程送到北京，交到管志诚手中。 其实，凡是首钢批售的钢材，尽管有计划内和计划外差价区别，但在安排铁路运输时，均按铁路运价率统一收费，并由首钢连同货款一并向客户结算，而无什么另外运费和车皮费，同时，首钢也从未委托第三承运或转运。显然，管志诚是在巧立名目，肆意索取贿赂。 如此“巧取豪夺”还不算，管志诚在涉及巨额贿赂款的帐目处理上也费了一番脑筋。8余万元钱拿到手后，他找到一同乡王某—一北京房山区豆各庄熔炼厂厂长，为他开具了8万元的收款凭据， 而宏城实业部也用此假发票将这笔票外款下了帐，时间在4个月之后。 细心的办案人员全面审查了这个私人企业的帐目，发现自1986年起苏州、石家庄、 唐山北京等一些单位先后打入“熔炼厂”帐户的款项有7笔，金额总计43万元（其中只有1万余元与熔炼厂的业务有关） 。据该厂厂长王某介绍，这些巨款均由管志诚一人掌握。由管志诚借用，出于依赖“管书记”的心里。每当一笔款项打入，厂方即为管志诚开票。 为了掩人耳目，从1989年11月份开始，管志诚又以“华城公司”（一联合经济体，厂长也是管志诚）的名义，在北京房山区崇各庄信用社偷偷立了一个帐户。在以后不到6个月的时间里， 广东、山东、山西、河北以及北京等地的一些单位，相继汇入该帐户24笔款，金额达59万余元之巨。 经周密调查证实，管志诚在批给华城公司钢材时，故技重演，以需要支付铁路部门，“计划外车皮费”为名，从每吨钢材中索取现金60元。华城公司在经销2000吨钢材时，向客户取了票外款（现金）15万余元。随后，这笔巨款又落到管志诚的手中。 管志诚的胃口太大了！他索取贿赂已达到疯狂的地步。 1986年底至1987年，管志诚分3次批给河北丰润第二轧钢厂150吨平价支农盘条。让人不解的是， 这批盘条每吨价格只有800元，相当于当时市价的一半。显然，这样的“优惠”需要付出代价。 管志诚提出，除了支付货款外，每吨盘条还要另加400至450元的，“钢材补差费” 。这样，总价不过12万元的盘条出手后，管志诚竟从中搜刮了6.5万余元，并全部据为已有。 手段似乎是同样的：管志诚有权批售钢材，也有权索取高额贿赂，只是名目各有不同。什么“劳务费”、“加工费”、“计划外运费”和“利润分成”等等，不一而足。一些客商为了买到钢材，只能忍痛相允。 胆量似乎也超乎寻常： 1989年8月15日，最高人民法院、最高人民检察院联合发出限令经济犯罪分子投案自首的“通告”后，管志诚的贪欲丝毫没有收敛，依然顶风作案。这期间，他竟然接连作案5起，索取贿赂款额达五万元之巨。 颇具讽刺意味的是，这年秋天，北京钢铁公司召开大会，敦促有经济犯罪问题的人员前去投案自首，而作此“动员报告”的人恰恰是他管志诚。 管志诚木是普普通通的党员干部， 而是一个拥有8万余名职工的大型企业的党委书记。他的作为与他平日所作的那些冠冕堂皇的，“报告”大相径庭。无疑，他是一个地地道道的“蛀虫”。他不仅侵蚀了国家、集体的财产利益，更严重的是，他所进行的“权钱交易”的罪恶勾当，危害了国家机关（企业）的正常活动，败坏了社会风气，直接损害了党和国家的形象。 二 1990年4月18日，北京市东城区人民检察院依法传讯了管志诚。 一时间，知悉此情的人不禁感到意外。在首钢，管志诚不啻是一位响当当的人物，大抵没有多少人会相信他能“出事”。 是夜，东城区人民检察院的办公室门外，传来一阵阵女人的哭叫声。人们循声望去：一个约莫三十四五岁的妇女在拼命地喊叫，声称要看望她“爹”。 这个女人名叫于惠荣，她要看的“爹”即是管志诚。 管志诚，年近60岁，体态已明显臃肿，但脚步仍然有力。他经常身着一身中山装，一副气宇轩昂的神态，透着他有一番饱经风霜、临阵不乱的经历。 管志诚有自己的家。 他的结发妻子给他生了4个儿女。可是，他的心思很少放到家里，回一次家也是“例行公事”。他声称，他的婚姻是不幸的，系旧社会父母包办，因而没有“家庭乐趣”可言。 那么，管志诚的“家庭乐趣”在哪里呢？原来，在他的两个“干女儿”身上。于惠荣，34岁，是首钢北京钢铁公司联合经销处调运科运输计划专业员，系管志诚一手提拔“重用”的。1981年，她拜管志诚为“干爹”，随后开始了他们的姘居生活。 杨娣，25岁，原来是北京石景山区一家幼园的保育员。几年前，她拜管志诚为“干爹”后，将名字改为“管小娣”。她辞去了保育员工作不久，即被那家“宏城实业部”聘为董事长，以后又出任厦门九州华城公司董事长秘书兼业务经理（这两家公司的“董事长”均为管志诚）。 “干爹”和两个“干女儿”除了床策之事外，还合伙干了一桩桩“权钱交易”的罪恶勾当。于惠荣的职责非同小可，握有实权。首钢出厂的大部分钢材一般都由她作出车皮计划， 然后才能发运。 当初，管志诚批给“华城公司”的2000吨钢材“出手”后，那笔15万余元的外款，管志诚连点都没点，就交给了于惠荣。于又将这笔赃款存在银行里，其中一部分存在了管志诚名下。杨娣也是管志诚的好帮手，“宏城实业部”向管志诚交纳的8万余元“钢材计划外运费”，即由杨娣一个包办。 这两个女人是管志减收受巨额贿赂的“同伙人”和“知情入”，也是最终为管志诚效力的忠实走卒。 1990年4月17日， 在管志诚被依法传讯的头一天，于惠荣和杨娣从管志诚的办公室里，慌慌张张地提走了五六个皮箱。后经查明，在于惠荣的母亲家藏匿的一个手提密码箱里，即有银行存。单、现金及金银首饰，价值折合人民币30余万元（记在管志诚名下的存单有4万元）。杨娣则在逃往广州之前，将5个密码箱悄悄藏到她二姐夫家中，内有价值10万余元的财物和大量的票据、印鉴及合同书。随后，她又在家中急急忙忙烧掉了一批票帐。 不久，于惠荣和杨娣也落入法网。 管志诚在女人身上花的钱财和功夫实在太大了！在追查管志诚受贿款的去向时，办案人员注意到了这个事实： 1988年11月，管志诚花费4.5万元，买了一套两居室住房，供他和杨娣姘居之用。 1989年12月，管志诚又从他在崇各庄信用社的黑帐户里，拿出11。59万元，在石景山永东小区购置一套两居室住房， 供他和两个“子女儿”姘居之用；1990年3月， 管志诚动用10。4万元，购得了居室住房一套，供杨娣使用。可惜，该房内装修还未完毕，管志诚即被拘留，尚来不及受用。 在管志诚两个“干女儿”的住房里，彩电、电冰箱、录像机、电话机等生活用品一应俱全，一盒盒“蜂王浆”等高档补品则记录着他们的醉生梦死。不仅如此，管志诚还给于惠荣人民币43万元，给了杨娣11万余元，可谓“出手大方”！ 该有的似乎都有了。于是，管志诚又想到了晚年的生活。他从房山区豆各庄熔炼厂帐户里提出37万余元，“投资”到“华城公司”，以便进行营利活动。他幻想，这笔巨款的“股利”足以使他晚年丰衣足食，颐养天年。 对“公仆”和“贵族”的含义，管志诚是再明白不过了。不过，他说的与做的完全是两回事。管志诚自恃有权有势，为聚积巨额不义之财，过花天酒地的生活，不惜以身试法，一步步走上犯罪的歧途。这样的一条沉沦之路能不让人深思吗？ 三 管志诚走上贪污、受贿的沉沦之路，对他自己来说，也是始料不及的。 毕竟，他在人生历程上有一段辉煌的时光。 1951年，管志诚不满20岁，便在当时的北京石景山钢铁制作所白灰石矿当搬运工。小伙子聪颖好学，人缘亦佳。3年后，他光荣入党。以后，他又当上了技术员、矿长助理。“文化大革命”期间，他也挨整，但为人处事的坚定信念没有改变，直至成为首钢经销处的处长。 进入80年代，为首钢开始向经济腾飞的目标大踏步迈进时，管志诚以他历经半个世纪风雨雨的人生经验。凭着他担任多家企业党委书记，进而对政工、人事、保卫工作了如指掌的经历，参与了首钢的改革和建设，他呕心沥血，成绩卓著。他参与总结的“企业管理六字法”受到了国内外企业界的重视。当年，首钢轧钢厂的生产设计能力仅为61.5万吨，身为厂党委书记的管志诚，及时地发现了问题的症结，遂大刀阔斧地进行革新，使轧钢年产量达到200万吨。 可是，管志诚并没有把自己的聪明才智全部用在正路上，反而一步步地走向自我毁灭。 1984年，当经济体制改革由农村扩展到城市，并带来一阵阵“经济热”时，管志诚的人生观出现波动，对“钱”的注意力开始加重。于是，送礼的人不再让他讨厌，递“红包”的人亦被另眼看待，他认为，现在的价值重心在“钱”上，而权势又能生出“钱”来。 1989年春， 管志诚被任命为首钢北京钢铁公司党委书记。这是首钢所属6大公司的一大“龙头”企业，在当年首钢实现的19亿生产利润中，80％即由北京钢铁公司创得。然而，此时亦恰恰是管志诚收受巨额贿赂近乎疯狂的时期。 说起来，管志诚曾界定过人生观的三大要素：一要定向，立大志；二要创新，敢于探索；三则是处理好婚姻家庭关系。可悲的是，他最终丧志，为舒适、享乐的生活意念所击倒，为人们所唾弃。 权力欲——金钱欲——享乐欲，构成管志诚实施犯罪的内部成因。但是，值得注意的是，他的犯罪又往往与他的政绩混在一起。这样，管志诚的犯罪行为又带有了欺骗性、隐蔽性和严重的危害性。 应该指出的是，“一叶障目”以及缺乏有效的监督恰恰是管志诚实施犯罪的外在因素。 管志诚收受巨额贿赂案被揭露后，首钢党委在给中共中央、国务院的一份报告中指出“无论是宏城公司还是华城公司，都是管志减利用职权挪用公款背着领导擅自搞的，没有经准许，管志诚也从大问首钢领导汇报过这方面的情况。可是，这两家公司又正是管志诚“纵横排图”、大发横财的两张王牌。对此，没有人提出异议。，实际上，管志诚在收取帐面款的同时，还收取了大量的帐外敷，后者往往无帐可查，管志诚不光通过亲自批售钢材收取巨额贿赂，还授意他人为某某“关系户”售钢材，他则收取好处。他在这方面的权力买太大了，没有人敢违背“管书记”的旨意，在“领导交办制”的庇护下，管志诚的硕大胃口一次次得到满足。 其实，对管志诚近几年肘所作所为，不少人还是有所察觉的。曾有人当面正色劝告他：反映你的问题的举报信已不少了，你要多注意喽！ 只是这般苦口婆心的“劝告”，没有相应的足以震慑犯罪的具体措施，所以效果欠佳。不错，党纪、监察、物价监督部门的作用不可抵估，甚至在一些大型企业派驻的检察室也功力不凡。然而，对一些握有实权的“大人物”并不是轻易能触动了的，尽管其实施“职务犯罪”的事实确凿无误。 令人不安的是，如今，人们对某些人以权谋私乃至违法犯罪的“心理承受力”已大大增强，以致对一些坏人坏事熟视无睹，从而使正气得不到扶持，邪气压不下去，甚至一些举报人惨遭打击、迫害。 监督——一对国家工作人员实行外部的强有力的法律监督，才能遏制经济犯罪的泛滥。今天，通过对管志诚收受巨额贿赂的深思。人门对此再一次提出热望。 刘青山、张子善都是经历过革命战争严峻考验的领导干部，曾经为新中国的诞生作出过自己的贡献。然而，建国仅仅16个月后，即在资产阶级思想和生活方式的腐蚀下，贪污腐败，蜕化变质，最终落得人头落地的下场。这个教训是深刻的：来自“糖衣炮弹”的袭击比激烈的战争更令人眼花缘乱，情势也愈发惊心动魄。每个共产党员都要经得起执政的考验，而不能有一丝懈怠。 今天，曾经为首都钢铁公司的改革和建设作出贡献的管志诚，因收授巨额贿赂走向自我毁灭，更应引都人们的深思，共产党员特别是领导干部在当今改革、开放的年代，依然面临严峻的考验，依然要同消极腐败现象进行毫不留情的斗争。 令人欣慰的是，以江泽民同志为核心的中国共产党坚持从严治党，惩腐倡廉，加强党内监督和人民群众的监督，尽管各种经济犯罪分子的作案手段狡猾、隐蔽，但终究逃不脱“伸手必被捉”的命运。管志诚的下场即是证明。 权欲、钱欲、色欲是首钢北钢公司党委书记管志诚犯罪的三部曲，也是他走向死亡之路的内在因素。管志诚一边大肆索贿受贿，生活糜烂，一边用政绩的外衣，紧紧裹住贪污腐化的实质。因此，他的犯罪活动带有很大的隐蔽性和欺骗性，对党的事业具有极大的危害性。所以说，“一叶障目”以及缺乏有效的监督，恰恰是管志诚犯罪的外在条件。 外因通过内因，促使管志诚人头落地。 管志诚的悲剧告诫我们，对领导干部实行有效的监督，是防止腐败的重要条件之一。在计划经济向市场经济转换的今天，钱与色的攻击远比炮火硝烟危险得多。每个党的领导干部都面临着执政和改革开放的考验，金钱与女色的诱惑，依然要与消极腐败进行毫不留情的斗争。（摘自《金蚀录》） |
后一页 前一页 回目录 回主页 |